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廈門市人大常委會辦公廳關于《〈廈門經濟特區水資源條例〉等三部法規修正案(草案)》公開征求意見的通知

 發布時間:2019-05-30 18:04:56      字體大?。?a href="javascript:setFontSize('20px','40px');">[大][中][小]
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辽宁十一选五 www.vgrtt.com 根據《廈門市人民代表大會及其常務委員會立法條例》第四十條規定,為充分發揚民主,提高立法質量,現將廈門市人民政府提請審議的《〈廈門經濟特區水資源條例〉等三部法規修正案(草案)》全文在《廈門日報》和廈門人大網站(辽宁十一选五 www.vgrtt.com)上刊登,廣泛征求廣大市民和社會各界意見。

自公布之日起至6月10日,任何單位和個人均可將書面意見寄至廈門市人大法制委(地址:湖濱北路61號,郵編:361012,電話:2893008,傳真:2893006)或發電子郵件至:[email protected]。

 


廈門市人大常委會辦公廳

2019年5月28日



《廈門經濟特區水資源條例》等三部法規修正案

(草案)

 

為了及時清理涉及生態文明建設和環境?;さ謀臼兄貧ǖ木錳厙ü?,切實維護社會主義法制的統一和尊嚴,對《廈門經濟特區水資源條例》等三部法規作出如下修改:

一、對《廈門經濟特區水資源條例》作出修改

(一)增加一款,作為第六條第一款:“本市全面推行河長制,建立健全市、區、鎮(街)河長責任體系?!?/span>

(二)將第十五條修改為:“在飲用水水源一級?;で誚勾郵孿鋁謝疃?/span>

㈠向水體排放工業廢水和生活污水;

㈡向水體傾倒或者在岸邊堆放廢渣、動物尸體、各類垃圾等污染物或者其他有毒有害物;

㈢從事采礦、采石(砂)、爆破等活動;

㈣使用炸藥、農藥等有毒有害物品捕殺水生動物;

㈤設置畜禽養殖場或者在水體放養畜禽;

㈥從事餐飲、旅游、娛樂、運動等生產經營活動;

㈦設置油氣類及其他有毒有害物品的儲存罐、倉庫、堆棧、油氣管道、輸送污水的渠道、管道;

㈧法律、法規規定的可能污染飲用水水體的其他活動?!?/span>

(三)將第十六條修改為:“在飲用水水源一級?;で誚剮陸?、擴建、改建與供水設施和?;に次薰氐慕ㄉ柘钅?;在飲用水水源二級?;で誚剮陸?、改建、擴建排放污染物的建設項目。

違反前款規定已建成的建設項目,由區人民政府責令拆除或者關閉?!?/span>

(四)將第十七條修改為:“在飲用水水源?;で乃庹K謊兔幌咭韻碌奶駁睪桶鍍?,禁止從事農作物種植、畜禽養殖等影響水源水質的活動?!?/span>

(五)將第二十條修改為:“市生態環境主管部門會同市水行政主管部門和其他有關部門以及區人民政府,編制河流、湖泊、水庫的水功能區劃,報市人民政府批準后公布,并依法報送備案?!?/span>

(六)將第二十二條修改為:“水行政主管部門應當完善水資源監測站網的規劃和建設。

生態環境主管部門應當加強對水功能區水質狀況的監測,并將監測結果向水行政主管部門通報。水功能區的水質監測結果應當按照有關規定向社會公開?!?/span>

(七)刪去第二十三條。

(八)將第二十五條改為第二十四條,第一款修改為:“污水集中處理收集管網已經覆蓋的地區,市生態環境主管部門應當會同所在區人民政府責令排污口設置單位或者個人限期關閉設置在江河、湖泊上的排污口?!?/span>

(九)將第三十二條改為第三十一條,修改為:“市人民政府應當按照水源互補、科學調度的要求,規劃建設應急水源或者備用水源項目和跨供水片區的聯合供水項目,按照規劃供水范圍的正常用水量計算,保證應急水源或者備用水源具備不少于七日的供水能力?!?/span>

(十)將第三十九條、第四十條改為第三十八條、第三十九條,其中的“水行政主管部門”修改為“生態環境主管部門”。

(十一)增加一條,作為第四十二條:“法律、行政法規對不利于水資源?;び泄匭形鞒銎淥剮曰蛘呦拗菩怨娑ǖ?,從其規定。

違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定?!?/span>

二、對《廈門經濟特區機動車排氣污染防治條例》作出修改

(一)將第六條修改為:“在用機動車實行環保標識管理制度?;繁1曄毒嚀騫芾戇旆ㄓ墑猩肪持鞴懿棵胖貧?,報市人民政府批準后實施?!?/span>

(二)刪去第七條。

(三)將第八條改為第七條,修改為:“市公安機關交通管理部門會同市生態環境主管部門根據機動車排氣污染狀況和道路交通流量具體情況,可以對黃標車采取限制、禁止通行措施,并提前向社會公告。市公安機關交通管理部門應當在限制、禁止通行的路段、區域設置相關限制、禁止通行標志?!?/span>

(四)將第九條改為第八條,修改為:“申請注冊登記的機動車,經市生態環境主管部門審核符合國家階段性機動車污染物排放標準的,市公安機關交通管理部門方可受理注冊登記申請?!?/span>

(五)將第十條改為第九條,修改為:“除黃標車外,機動車由外地轉入,且經檢驗符合在用機動車污染物排放標準的,市公安機關交通管理部門方可受理轉入申請。

黃標車不得在本市轄區內辦理轉移登記?!?/span>

(六)刪去第十二條。

(七)將第十三條改為第十一條,第一款修改為:“在用機動車應當進行機動車排氣污染定期檢測。未經檢測合格的,市公安機關交通管理部門不予核發機動車檢驗合格標志?!?/span>

(八)將第十五條改為第十三條,第一款修改為:“市生態環境主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的污染物排放狀況進行監督抽測,可以會同市公安機關交通管理部門對上道路行駛的機動車進行排氣污染監督抽測。被抽測機動車的所有人或者使用人不得拒絕?!?/span>

(九)將第十六條改為第十四條,修改為:“市生態環境主管部門應當通過遙感檢測等方法組織篩查高排放機動車。對篩查出的高排放機動車的所有人應當自收到相應通知書之日起十五日內到指定機構接受機動車排氣污染監督抽測,逾期未接受監督抽測的,視為超標排放,并依法處罰;機動車違法排污行為未處理完畢的,市公安機關交通管理部門不予核發機動車檢驗合格標志。

在本市上道路行駛的機動車排放黑煙等明顯可見污染物的,視為超標排放,并依法處罰;機動車違法排污行為未處理完畢的,市公安機關交通管理部門不予核發機動車檢驗合格標志?!?/span>

(十)刪去第十七條第四項。

(十一)刪去第二十條。

(十二)將第二十三條改為第二十條,第一款中的“環保標志管理”修改為“環保標識管理”。

(十三)將第二十六條改為第二十三條,修改為:“違反本條例規定,黃標車在限制、禁止通行時段、路段、區域上道路行駛的,由市公安機關交通管理部門依法予以處罰?!?/span>

(十四)刪去第二十七條第一款第一項。

(十五)將第二十九條改為第二十六條,第二款修改為:“有前款第一項行為的,處以十萬元以上二十萬以下???;有前款第二項行為的,處以十萬元以上五十萬元以下???,情節嚴重的,由負責資質認定的部門取消其檢驗資格;有前款第三項至第五項行為之一的,處以一萬元以上五萬元以下???;有前款第六項行為的,處以二萬元以上二十萬元以下????!?/span>

(十六)增加一條,作為第二十七條:“法律、行政法規對不利于機動車排氣污染防治有關行為作出其他禁止性或者限制性規定的,從其規定。

違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。

三、對《廈門經濟特區生態文明建設條例》作出修改

(一)將第二十二條第三款修改為:“禁止在海洋、江河、湖泊、渠道、水庫進行洗砂排污、傾倒垃圾等活動?!?/span>

(二)將第二十四條第二款修改為:“珍稀物種繁殖地內設立臨時性禁入區,禁止在區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖砂及其他危及珍稀物種繁殖的行為;但是,法律、行政法規另有規定的除外?!?/span>

(三)將第二十八條第三款修改為:“開展排污權交易,建立主要污染物排污權有償使用制度?!?/span>

(四)將第三十條第二款中的“加強在用機動車環保檢驗合格標志管理”修改為“加強在用機動車環保標識管理”。

(五)將第五十二條中的“自然生態資源確權登記”修改為“自然資源確權登記”。

(六)將第六十二條中的“海洋行政主管部門”修改為“生態環境主管部門”。

(七)將第六十五條修改為:“違反本條例第二十二條第三款,在江河、湖泊、渠道、水庫進行洗砂排污、傾倒垃圾等活動的,由城市管理行政執法部門會同水行政等主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,沒收違法所得,并處每立方米一百元以上二百元以下的???;在海洋進行洗砂排污、傾倒垃圾等活動的,由有關部門依法處罰?!?/span>

(八)將第六十六條修改為:“違反本條例第二十四條第二款,單位和個人在臨時性禁入區進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖砂及其他人為干擾活動的,按照職責分工由林業行政主管部門、自然資源和規劃主管部門、城市管理行政執法部門責令停止違法行為,沒收違法所得,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處一萬元以下的????!?/span>

(九)增加一條,作為第七十條:“法律、行政法規對不利于生態文明建設有關行為作出其他禁止性或者限制性規定的,從其規定。

違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。

本修正案自  年  月  日起施行。

《廈門經濟特區水資源條例》等三部法規根據本修正案和《廈門市機構改革方案》涉及部門名稱變化作相應修改并對條文順序作相應調整,重新公布。

 


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